Em poucas linhas: com a Reforma Tributária, todo município precisa adequar a NFS-e, seja adaptando o provedor local, seja aderindo ao padrão nacional. A TOTVS trata o modelo nacional como entrega legal dela; municípios com menos de 500 mil habitantes fora desse modelo seguem o desenvolvimento participativo, com custo compartilhado. Em 2026, o TDN registrou IBS/CBS no XML, DANFSE gerado pelo TSS, substituição de nota e tratamento automático de rejeições de alíquota.
A nota de serviço sempre foi o documento fiscal mais "local" do Brasil: cada prefeitura, um provedor, um leiaute. O padrão nacional muda essa lógica, e a forma como a TOTVS organiza o atendimento muda junto. Entender a regra evita tanto a surpresa de um orçamento quanto a de uma nota rejeitada no fechamento do mês.
Por que a NFS-e Nacional virou pauta de todos?
Segundo as diretrizes publicadas pela TOTVS no TDN, 100% dos municípios precisarão adequar seus sistemas de NFS-e às novas regras federativas. Há dois caminhos: o provedor local se adapta à Reforma e ao modelo nacional, ou o município adota diretamente o padrão nacional, centralizado conforme orientação da Receita Federal.
Para a empresa, isso significa que a forma de emissão pode mudar por decisão da prefeitura, e não por decisão própria.
O que é entrega da TOTVS e o que não é?
| Cenário | Como a TOTVS trata, segundo o TDN |
|---|---|
| Capitais e municípios com mais de 500 mil habitantes | Contemplados pelo produto padrão |
| Adequações ao modelo nacional da NFS-e | Entregas legais, de responsabilidade da TOTVS, com prioridade definida pela companhia |
| Municípios com menos de 500 mil habitantes fora do modelo nacional | Modelo participativo, com orçamento e custo compartilhado |
| Município que muda leiaute, ambiente ou provedor | Novo ciclo de desenvolvimento, de novo pelo modelo participativo |
A TOTVS também avisa que os prazos podem ser elásticos diante do volume de mudanças, e que prioriza capitais, municípios com mais clientes e regiões de maior impacto fiscal.
Como o Protheus escolhe entre prefeitura e nacional?
A escolha é feita por filial. O parâmetro MV_NFSENAC define o modelo: 1 para prefeitura e 2 para nacional. Ele é criado ao abrir a rotina de transmissão de NFS-e (FISA022) e acompanha o que foi configurado no wizard do TSS. Quem não usa o TSS precisa criá-lo manualmente.
A documentação traz detalhes que costumam travar a primeira emissão:
- cada filial precisa do próprio certificado digital, porque o ambiente nacional não aceita o da matriz;
- o código de tributação nacional vai no campo B1_TRIBMUN, com 6 ou 9 dígitos;
- a série da DPS aceita só números, de 1 a 999.
O que muda com IBS e CBS na nota de serviço?
O TDN descreve o parâmetro MV_RTC56, do tipo data, com padrão 01/01/2026, que marca o início da geração das tags de IBS/CBS no XML nacional. Uma data anterior permite antecipar testes. Mas as tags só saem se o Configurador de Tributos tiver IBS e CBS configurados: com apenas o ISSQN, nada é gerado.
Também mudou o PIS/COFINS. Desde 26/12/2025, segundo a página da NFS-e Nacional, os valores apurados precisam ir no XML mesmo sem retenção, porque entram na base do IBS/CBS. O CST de PIS/COFINS escolhido para a operação passa a definir o bloco enviado.
E no DMS?
O DMS fatura pelo Backoffice, e sua expedição contínua própria (o Pacote Acumulado DMS) incluiu em 2026 o Tipo de Operação na integração com o pedido de venda (MATA410). É esse caminho que leva a operação até as regras do Configurador. Vale validar a nota de serviço da oficina no mesmo roteiro de testes.
O que entrou em 2026 no TDN?
O histórico de alterações da NFS-e Nacional mostra um ano de ajustes contínuos:
- DANFSE: a SERPRO desativou a API de geração do PDF em 01/01/2026. Desde 15/06/2026, seguindo a NT 008, o TSS gera o DANFSE, mas só para notas enviadas por ele.
- Substituição: em 08/05/2026, TSS e Protheus passaram a enviar as tags de substituição de NFS-e.
- Alíquota do ISSQN: em 14/08/2026, o envio passou a sair sem a tag pAliq por padrão, com a tabela TSS0019 aprendendo, por município e serviço, quando ela é exigida, a partir das rejeições E0617 e E0619. Em 19/08/2026, a E0635 entrou na mesma lógica.
- Pedido do tomador: em 14/08/2026, entraram as tags xPed, gItemPed e xItemPed.
Lista de verificação
- Mapear, por filial, se o município emite pela prefeitura ou pelo padrão nacional.
- Conferir se o município está no produto padrão ou exige o modelo participativo.
- Revisar MV_NFSENAC e o wizard da FISA022 em cada filial.
- Garantir certificado digital próprio para cada filial emissora.
- Validar os códigos de tributação no B1_TRIBMUN.
- Configurar IBS e CBS no Configurador de Tributos e revisar o MV_RTC56.
- Revisar o CST de PIS/COFINS das operações de serviço.
- Aplicar os pacotes de TSS e Protheus de 2026 e testar DANFSE, cancelamento e substituição.
Perguntas frequentes
Meu município tem menos de 500 mil habitantes. Fico sem atendimento?
Não necessariamente. Se ele aderir ao padrão nacional, a adequação é tratada como entrega legal da TOTVS. Se mantiver provedor próprio fora da lista homologada, entra o modelo participativo.
Posso testar IBS/CBS antes de valer?
Sim. O TDN orienta configurar o MV_RTC56 com data menor ou igual à atual, desde que IBS e CBS estejam no Configurador.
O TSS imprime o DANFSE de qualquer nota?
Não. Pela NT 008, só de notas enviadas pelo próprio TSS. Para as demais, a consulta traz o XML, mas não o PDF.
Para levar desta leitura
- Toda prefeitura terá de adequar a NFS-e, e a empresa sente isso filial por filial.
- O modelo nacional é entrega legal da TOTVS; provedores menores seguem o modelo participativo.
- IBS/CBS no XML dependem do MV_RTC56 e do Configurador de Tributos.
- Os pacotes de 2026 trazem DANFSE, substituição e menos rejeições de alíquota.
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